Τί συμβαίνει με τους συμβασιούχους στους ΟΤΑ

Για τέταρτη ημέρα πολλοί δήμοι της Αττικής αντιμετωπίζουν μεγάλο πρόβλημα με τα σκουπίδια καθώς από τη Δευτέρα οι υπάλληλοι καθαριότητας έχουν αποκλείσει τα αμαξοστάσια με αποτέλεσμα η αποκομιδή των απορριμμάτων να μην πραγματοποιείται καθόλου ή να γίνεται με σημαντικά προβλήματα. Σήμερα σημειώθηκαν και επεισόδια έξω από το υπουργείο Εσωτερικών κατά τη διάρκεια της πορείας των εργαζομένων στους δήμους. Οι συμβασιούχοι επιτέθηκαν φραστικά αλλά και με ρίψη αντικειμένων στον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Γιώργο Πατούλη, με αποτέλεσμα να αναβληθεί η προγραμματισμένη συνάντηση με τον υπουργό Π. Σκουρλέτη. (In.gr)

 

Σε συνέντευξη στην εφημερίδα F&M Voice ο υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης εξέφρασε την πρόθεση της κυβέρνησης να προκηρύξει θέσεις μόνιμης απασχόλησης μέσω του ΑΣΕΠ για τους εργαζόμενους στην καθαριότητα των δήμων. Για τις άλλες περιπτώσεις συμβασιούχων, ο υπουργός είπε ότι θα δοθεί λύση συμβατή με το Σύνταγμα και την ευρωπαϊκή νομοθεσία, αφού προηγουμένως καθοριστούν τα κριτήρια της μονιμοποίησης και αποσαφηνιστεί η πραγματική εργασιακή σχέση τους.

Τί συμβαίνει με τους συμβασιούχους

Το πρόβλημα των συμβασιούχων, βέβαια δεν είναι τωρινό και δεν δημιουργήθηκε από τις κυβερνήσεις των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ. Η ιστορία ξεκινάει από τη Συνταγματική Αναθεώρηση του 2001 όταν μπήκε ένα τέρμα στις μονιμοποιήσεις των συμβασιούχων στο Δημόσιο αλλά όλες οι κυβερνήσεις αναζητούσαν και έβρισκαν ένα τρόπο να παρακάμπτουν τον ΑΣΕΠ. Θυμόμαστε το 2004 τον τότε Υπουργό Εσωτερικών στην κυβέρνηση Καραμανλή Προκόπη Παυλόπουλο να μετατρέπει τις συμβάσεις σε αορίστου χρόνου. Ο νόμος Παυλόπουλου έθετε και αρκετούς περιορισμούς σε όσους συμβασιούχους δεν ενέπιπταν στις διατάξεις του.

Συγκεκριμένα, το ΠΔ όριζε ότι με την συμπλήρωση του 24μήνου απασχόλησης με συμβάσεις που διακόπτονται μόνο για 90 ημέρες οι εργαζόμενοι δεν πρέπει να επαναπροσλαμβάνονται στο δημόσιο -τουλάχιστον όχι με την ίδια ειδικότητα και στην ίδια θέση. Θέσπιζε δηλαδή την “ανακύκλωση συμβασιούχων” από τη μέρα της ισχύος του και μετά.

Μόνο που το δημόσιο -και ιδίως οι ΟΤΑ- δεν έπαψαν να έχουν ανάγκες και δεν έπαψαν να προσλαμβάνουν συμβασιούχους. Νέες μορφές θεσπίστηκαν: τα stage που θεωρούνταν μαθητεία, η ανάθεση σε εργολάβους (πχ καθαριότητα, φύλαξη), τα έργα των ΕΣΠΑ και πάει λέγοντας. Η ομηρία των συμβασιούχων συνεχιζόταν.

Ο ΣΥΡΙΖΑ ενέταξε το ζήτημα στο λεγόμενο “Παράλληλο Πρόγραμμα” με το οποίο ζήτησε την ψήφο των Ελλήνων τον Σεπτέμβριο του 2015 και ψήφισε ως νόμο του κράτους τον Φεβρουάριο του 2016. Μόνο που με τον τρόπο που συνηθίζει η κυβέρνηση αυτό έγινε πρόχειρα, άτσαλα και εν τέλει αντισυνταγματικά ενώ η αντιπολίτευση το είχε επισημάνει πολλάκις. Στην πορεία προέκυψε ομόφωνη απόφαση  της Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου η οποία έκρινε αντισυνταγματικές τις παρατάσεις των συμβάσεων βάσει των διατάξεων Κατρούγκαλου και Βερναρδάκη. Η απόφαση διέρρευσε στη συγκυρία ψήφισης του Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Προσαρμογής 2018-2021 που για το 2018 και 2019 δείχνει μηδενικές προσλήψεις στους ΟΤΑ και συνεπώς για την επόμενη διετία δεν υπάρχουν περιθώρια μονιμοποιήσεων.

+ Προθεσμία μέχρι και την ερχόμενη Τρίτη 27 Ιουνίου δίνει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στο υπουργείο Εσωτερικών για να καταθέσει τη νομοθετική πρόταση που θα επιλύει το θέμα με τους συμβασιούχους των ανταποδοτικών υπηρεσιών των δήμων, που έχει προκύψει μετά την πρόσφατη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Η απόφαση αυτή ελήφθη κατά τη σημερινή συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της ΚΕΔΕ, το οποίο είναι σε εξέλιξη.