Του Ειδικού Συνεργάτη
1. Το νομοσχέδιο ονομαζεται «Διατάξεις για την Παραγωγή Τελικών Προϊόντων Φαρμακευτικής Κάνναβης»
2. Το νομοσχεδιο αποτελει εξελιξη του νομου 4139/13 οπου εφαρμοστηκε με το ΦΕΚ 2238/Β/29-6-2017, η Κοινή Υπουργική απόφαση Γ5γ οικ. 49690/2017 του Υπουργείου Υγείας και του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
3. Η παρουσιαση του νομοσχεδιου εγινε σε διυπουργική συνέντευξη τύπου οπου ελαμψε δια της απουσίας του ο Υπουργος Δικαιοσυνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ. Κοντονής.
4. Την παρουσίαση προλόγισε ο Υπουργος Επικρατείας κ. Βερναρδάκης
5. Ο Υπουργός Υγείας κ. Ξανθός δήλωσε πως “η κάνναβη παραμένει μη νόμιμη ουσία ωστόσο η καλλιέργεια θα εισαχθεί με νόμιμο τρόπο ώστε να παραχθούν φαρμακευτικά σκευάσματα για πώληση εντός και εκτός της χώρας. Αυτή την αντίφαση θελουμε να ξεπεράσουμε με αυτό το σχέδιο νόμου.”
6. Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Αποστόλου δήλωσε πως “Η καθετοποιημένη μονάδα με ελαχιστο εμβαδο τεσσαρων στρεμματων οφείλει να είναι περίκλειστη και ασφαλισμένη με κάθε δυνατό τρόπο και δίνεται άδεια μόνο αν γίνεται η μεταποίηση, τυποποίηση και αποθήκευση εντός της περιφραγμένης παραγωγής ώστε να μην υπάρχει ουδεμία διαρροή.”
7. Το νομοσχέδιο προβλέπει ετήσιο έλεγχο ενώ οποιος παραβεί τους όρους ανακαλείται άμεσα η άδεια.
8. Προϋποθέσεις η υψηλή τεχνολογια και ιδία κεφαλαία για να λάβει κάποιος άδεια ενώ δεν προκύπτουν επιχορηγήσεις ή επιδοτήσεις τύπου ΕΣΠΑ για την παραγωγή, μεταποιήση και τυποποίηση των σκευασματων.
9. Τα δυο βασικά στοιχεία που υποστηρίζει η χωρα μας γι´αυτη την καλλιεργεια και προκύπτει το μεγάλο ενδιαφέρον είναι: 1. Μειωμένο κόστος θέρμανσης 2. Υψηλή ένταση ηλιοφάνειας
10. Υποστηρίζεται η θερμοκηπιακού τύπου καθετοποιημένη παραγωγή. Μόνος του ένας αγρότης δεν μπορεί να σηκώσει όλη αυτή την επένδυση και προτείνονται τα συνεργατικά σχήματα ώστε να προχωρήσουν οι Έλληνες αγρότες στην ευκαιρία που παρουσιάζεται
11. Δεν υπάρχει δυνατότητα πιστοποίησης ελληνικών σπόρων προς το παρόν, ενδεχομένως σε 1,5 με 2 χρόνια σύμφωνα με την έρευνα και εξέλιξη της παραγωγικής διαδικασίας να συμβεί αυτό. Εκ των πραγμάτων η εισαγωγή σπόρων επιτρέπεται μόνο όσον αφορά την ανάγκη της καθετοποιημένης μονάδας ενώ απαγορεύεται η παραπάνω εισαγωγή και πώληση οποιουδήποτε ενδιάμεσου προϊόντος εντός κ εκτός της χώρας.
12. Ο Υπουργός Οικονομίας κ. Παπαδημητρίου δήλωσε πως: “Η καλλιέργεια κάνναβης είναι στρατηγικού τύπου επένδυση για την κυβέρνηση. Στόχος είναι η ανάπτυξη της νεοφυούς επιχειρηματικότητας, η αναπτυξιακή προοπτική και πορεία της χώρας, οι νεες θεσεις εργασίας, η εγχώρια φαρμακευτική έρευνα σε σύνδεση με τα πανεπιστήμια και τα νοσοκομεία της χώρας καθώς και τα οικονομικά οφέλη που παράγονται για το κράτος μέσα από την αύξηση των εξαγωγών και της φορολογίας των φαρμακευτικών σκευασμάτων κάνναβης.”
13. Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο Υπουργός Οικονομίας κ. Παπαδημητρίου στην συμβολή και πίεση που ασκησε ο σύμβουλος στρατηγικού σχεδιασμού του Πρωθυπουργού κ. Καρανίκας στους συναρμόδιους Υπουργούς Υγείας, Αγροτικής Ανάπτυξης, Δικαιοσύνης και Οικονομίας ώστε να κατατεθεί το νομοσχέδιο καλλιέργειας φαρμακευτικής κάνναβης στην Βουλή.
14. “Δεν γνωριζουμε Έλληνες επενδυτές μεγάλου βεληνεκούς που θέλουν να επενδύσουν ως προς την καθετοποιημένη μονάδα την οποία εμεις στηριζουμε.” δήλωσε ο Υπουργός Οικονομίας κ. Παπαδημητρίου ενώ σημείωσε πως business plan Γερμανίας και Καναδά που έχουν κατατεθεί προβλέπουν 2.000 νέες θέσεις εργασίας με το τελικό πόσο επένδυσης να κυμαίνεται από 750 εκατομμύρια έως 1,5 δις ευρώ σε βάθος τριετίας.
15. Ο Υπουργός Υγείας κ. Ξανθός δήλωσε πως “Η τελική διάθεση των προϊόντων θα γίνεται με βάση τους όρους κρατικού μονοπωλίου όπως τα υπόλοιπα προϊόντα του Πίνακα Β από τα φαρμακεία με διγραμμη συνταγή και σύντομα μέσω ηλεκτρονικής συνταγογράφησης.”
16. Όσον αφορά τον ανθό της κάνναβης ο Υπουργός Υγείας κ. Ξανθός δήλωσε: “Μας ενδιαφέρουν τα φαρμακευτικά σκευάσματα αλλά η πώληση του ανθού ως προϊόν υπόκειται μέσα στις λεπτομέρειες που θα αποφασιστούν από τις ΚΥΑ. Το συζητάμε όσον αφορά τον ανθο. Θα το επεξεργαστούμε.”
17. Σχετικά με την κάνναβη ως ουσία ο Υπουργός Υγείας κ. Ξανθός δήλωσε: “Η κανναβη είναι εξαρτησιογόνος ουσία που προκαλεί εθισμό. Δημιουργούνται όντως παρενέργειες από την κατάχρηση και το γνωριζουμε αυτό. Δεν συζηταμε για αποποινικοποίηση αλλά για ιατρικοποιηση της κάνναβης. Είμαστε εναντια σε όλους τους εθισμούς και χρειάζεται συνεργασία όλων των φορέων (ΚΕΘΕΑ) για την ανάπτυξη εθνικού σχεδίου δράσης.
18. Σε ερώτηση που τέθηκε για το πως εξασφαλίζεται η μη διαρροή της καλλιέργειας στην μαύρη αγορά, ο Υπουργός Υγείας κ. Ξανθός δήλωσε: “Mε τις προδιαγραφές που βάζουμε και με τις ασφαλιστικές δικλείδες που θέτουμε δεν είναι βάσιμη η θεωρία του παραεμπορίου και την παραοικονομίας της κάνναβης.”
19. Σχετικά με την αυτοκαλλιέργεια και τους συλλόγους ασθενών όπως στην Ισπανία και την Ουρουγάη σε ερώτηση που τέθηκε στον Υπουργό Υγείας κ. Ξανθό σημείωσε: “Δεν ισχυριζόμαστε πως ρυθμίζουμε το θέμα σε όλο του το εύρος. Υποστηρίζουμε την νόμιμη πρόσβαση των ασθενών στα σκευάσματα που είναι αναγκαίο. Αυτό που έχουμε καταθέσει είναι ένα πρώτο βήμα άμεσα υλοποιήσιμο και βιώσιμο. Σε αυτή την φάση αποδεχόμαστε την ατομική κατάθεση ασθενών που έχουν περαιτέρω ανάγκες μέσω Ε.Ο.Φ. Από κει και πέρα θα δούμε πως θα εξελιχθεί η δημόσια διαβούλευση και η συζήτηση στην Βουλή με τους αρμόδιους φορείς. Όσον αφορά την αυτοκαλλιεργεια και τους συλλόγους ασθενών ως προς την χρήση:
1. Συνεχίζουμε να θεωρούμε την κανναβη παράνομη ουσία αρα δεν το συζηταμε σε αυτή την φάση
2. Έχει φαρμακολογικές ιδιότητες αρα πρέπει να περάσει η ενιαία καθετοποιημένη παραγωγή μέσα από μεταποίηση, τυποποίηση και συσκευασία ώστε να φτάσει στον τελικό ασθενή με απόλυτη ασφάλεια χωρίς διαρροές”
